在美联储领导层更迭与政策框架讨论升温之际，美联储理事沃勒周二提出，应对央行运营体系进行结构性改革，主张将关键职能集中至系统层面，并减少对12家地区联储之间共识决策的依赖。
沃勒在一场活动中表示，人力资源管理、信息技术架构、采购策略以及设施标准等关键职能，应由联储系统统一决策，而非由各地区联储分别决定。他说：“这需要从以共识为基础的运营决策模式转向更集中、高效的机制。”
沃勒指出，美联储可通过两种路径推进运营改革。第一种模式是在保留各地区联储实体架构的前提下，由单一负责人统筹管理各项支持性职能；第二种模式则更为激进，除统一管理外，还将对部分不需要本地化的职能进行物理整合，集中至少数运营中心，并优先布局在成本较低或具备劳动力优势的城市。
他强调，第一种模式仅是过渡方案，真正的成本效率、系统韧性、网络安全能力以及人才优化，需通过第二种模式实现。不过，这也可能意味着地区联储未来面临就业规模下降的压力。
在随后的问答环节中，沃勒表示，将部分职能从纽约、旧金山等高成本城市转移，有望在不降低服务质量的情况下显著降低成本。他指出，部分业务线的人员规模可能削减超过10%。
此前，美联储主席鲍威尔已宣布未来几年逐步削减约10%的员工规模。沃勒称，目前该计划在各地区联储推进“非常顺利”。
沃勒认为，推动改革的根本原因在于经济与银行体系已日益脱离区域化特征，而地区联储承担的部分职能也在弱化区域属性。此外，人工智能等快速发展的技术正对央行运营模式提出更高要求。
“当前技术变革的速度意味着，美联储已没有时间反复权衡是否调整，”沃勒表示，“如果我们要顺应这一趋势而不是被其淘汰，就必须提升灵活性，以更高效地应对风险，包括网络安全挑战以及将人工智能纳入系统流程。”
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